Уголовный кодекс.
Статья 1. Уголовный закон Республики Молдова
(1) Настоящий кодекс является
единственным уголовным законом Республики Молдова.
(2) Уголовный закон представляет
собой законодательный акт, который содержит правовые нормы, устанавливающие
общие и специальные принципы и положения уголовного права, определяет деяния,
составляющие преступления, и предусматривает наказания, применяемые к
преступникам.
(3) Настоящий кодекс применяется
в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова и международных актов,
одной из сторон которых является Республика Молдова. При наличии несоответствий
с международными актами об основных правах человека приоритет имеют и
непосредственно применяются положения международных актов.
Уголовный закон (УК) представляет собой
нормативный правовой акт, принятый высшим законодательным органом
государственной власти в порядке, установленном Конституцией, содержащий
правовые нормы, обязательные для соблюдения и исполнения и обладающий высшей
юридической силой по отношению к иным нормативным правовым актам.
От других
законов уголовный закон отличается предметом правового регулирования и
содержанием. Предметом регулирования уголовного закона выступают уголовно-правовые
отношения, возникающие в связи и по поводу совершения преступления и применения
к виновному наказания и иных мер уголовно-правового воздействия. Уголовным
законом устанавливаются основания и принципы уголовной ответственности,
определяется круг общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, меры
государственного принуждения, являющиеся уголовным наказанием и иными мерами
государственного воздействия, применяемыми за совершение преступлений,
регламентируются основания освобождения от уголовной ответственности, наказания
и отбывания наказания.
В ст. 1 УК закреплено положение о том, что
уголовное законодательство состоит только из УК РФ. Этой
же статьей установлено, что новые законы, предусматривающие уголовную
ответственность, подлежат включению в УК. Поэтому при принятии новых
законов, регулирующих вопросы уголовной ответственности (в любом аспекте), они
включаются в УК РФ. Ни один подобный закон не действует самостоятельно.
Правовая регламентация вопросов уголовной
ответственности только на уровне УК РФ имеет прогрессивное значение, поскольку
снижает возможность необоснованного расширения уголовной репрессии и создает
дополнительные гарантии законности, справедливости, гуманизма в сфере уголовной
юстиции. Основанием уголовной ответственности в соответствии со ст. 8 УК РФ
является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления,
предусмотренного исключительно УК РФ и никаким иным нормативным правовым актом.
Вместе с тем, следует отметить, что содержание бланкетных норм по существу
определяется законами и другими нормативными правовыми актами, относящимися к
иным отраслям права. Однако это обстоятельство не свидетельствует о том, что
уголовно-правовые вопросы регламентируются другими законами помимо УК РФ. И в
этих случаях только уголовный закон определяет параметры преступления, а
положения других законодательных и иных нормативных правовых актов служат для
раскрытия содержания уголовно-правовых норм.
Уголовный кодекс основывается на Конституции и
общепризнанных принципах и нормах международного права. Это означает, что нормы
уголовного законодательства построены с учетом норм
Конституции, норм международного права и включают в свое содержание их
принципиальные положения. Конституцией установлена ее высшая
юридическая сила и прямое действие. Законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции.
Если же нормы УК РФ будут противоречить положениям
Конституции РФ, применению подлежат последние.
"...все конституционные нормы имеют верховенство над законами и
подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных
дел должны руководствоваться Конституцией ". И далее:
"...судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или
иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом
правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию ... в качестве акта прямого действия"
Важной для уголовного законодательства является и
роль международного права, международных договоров как источников права. Международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами
и нормами международного права являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Таким
образом, можно сказать, что нормы международного права являются своеобразным
источником и российского уголовного права. Однако нормы международного права не
содержат никаких санкций. Чаще всего в них содержатся положения о включении тех
или иных норм международного права в национальное законодательство. Поэтому на
основании непосредственно норм международного права невозможно привлечение к
уголовной ответственности, назначение наказания. Положения этих норм должны
быть имплементированы в уголовное законодательство.
Уголовный закон охраняет наиболее важные общественные
отношения, создавая тем самым благоприятные условия для развития и укрепления
полезных общественных отношений, и сдерживает, противодействует развитию в
обществе негативных тенденций. В этой связи уголовный закон должен основываться
на условиях жизни общества и государства, адекватно отражать происходящие в них
изменения. Поэтому уголовный закон, хотя и должен быть во многом стабилен, в то
же время должен меняться в соответствии с изменениями социально-политической и
экономической жизни страны.
Именно поэтому действующий УК РФ, хотя в нем и
сохранены позитивные положения ранее действовавшего уголовного закона,
существенно отличается от УК РСФСР 1960 г .
Источник - КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Постатейный) Под редакцией заслуженного юриста Российской
Федерации, доктора юридических наук, профессора А.В. БРИЛЛИАНТОВА
Комментарии
Отправить комментарий